共青团攀枝花市委关于市委第一巡察组巡察反馈意见集中整改进展情况 的通报

根据市委统一部署，2024年5月11日至6月12日，市委第一巡察组对团市委进行了巡察。7月5日，市委第一巡察组向团市委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将反馈意见集中整改进展情况予以公布。

一、团市委班子及主要负责人组织整改落实情况

团市委班子坚持把巡察整改落实作为当前一项重要政治任务。一是提高思想认识，增强整改自觉。切实履行巡察整改的主体责任，在市委第一巡察组巡察反馈意见会后，团市委班子立即召开书记会议传达反馈意见、部署整改工作，召开专题会议研究整改措施，周例会定期听取巡察整改汇报，书记会议6次研究巡察整改工作。召开专题民主生活会，将巡察反馈意见进行再次传达和学习，并深刻自我反省与剖析，查找问题形成根源，研究部署整改工作。二是加强组织领导，压实整改责任。团市委班子对巡察整改工作负总责，成立团市委巡察整改工作领导小组，领导小组办公室设在组织与统战联络部，负责整改工作日常事宜，确保领导小组下达任务快速有序实施。团市委班子针对市委第一巡察组反馈意见，制定了《共青团攀枝花市委关于市委第一巡察组巡察反馈意见整改工作方案》，将反馈的4方面12个主要问题33个具体问题，制定整改措施，落实整改责任，明确责任领导、责任部门、完成时限。三是从严从实整改，确保取得实效。团市委班子把巡察整改作为加强领导班子和干部队伍建设、改进作风和推动重点工作的重要契机，坚持举一反三、标本兼治，注重“三个结合”，即：把解决当前问题与解决长远问题相结合、把解决普遍性问题与解决具体问题相结合、把抓好整改工作与巩固整改成效相结合，着重在把握问题根源、查找原因症结上下功夫，着力在加强制度规范建设、常态长效机制建立上下功夫。

团市委书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任。一是提高思想认识，增强整改自觉。牢固树立“四个意识”，始终把纪律和规矩挺在前面，认真贯彻落实市委巡察组反馈意见，切实履行巡察整改的主体责任，带头深入学习领会中央、省委、市委巡察工作要求，在市委第一巡察组巡察反馈意见会后，牵头召开书记会议传达反馈意见、部署整改工作，召开专题会议研究整改措施，周例会定期听取巡察整改汇报，书记会议6次研究巡察整改工作。二是压实工作责任，明确整改任务。牵头成立团市委巡察整改工作领导小组，团市委书记任组长、负第一责任人责任，其他班子成员、市纪委监委驻市人大机关纪检监察组组长任副组长、负分管责任，领导小组办公室设在组织与统战联络部，负责整改工作日常事宜，确保领导小组下达任务快速有序实施。针对市委第一巡察组反馈意见，牵头制定了《共青团攀枝花市委关于市委第一巡察组巡察反馈意见整改工作方案》，将反馈的4方面12个主要问题33个具体问题，制定整改措施，落实整改责任，明确责任领导、责任部门、完成时限。三是坚持以上率下，带头落实整改。把巡察整改作为团市委全局工作的重中之重，自己率先垂范，下大力气落实巡察组提出的整改要求。作为第一责任人，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事件亲自督办，定期听取整改进展情况汇报，认真做好整改情况的统筹协调和分类指导，责任部室和下属事业单位按照“问题导向、分类处置、制度规范”原则，细化整改清单，采取项目管理、台账推进、挂账销号等办法统筹推进，确保整改事项件件有着落、事事有回音。

团市委班子认真做好巡察整改监督检查工作。把加强工作监督检查贯穿巡察整改全过程，多次召开整改工作领导小组会议听取整改工作情况汇报，并要求整改工作领导小组办公室及时跟踪各责任部门整改工作进展情况，督促各责任部门落实整改工作，对一些重点难点问题亲自过问、亲自协调、亲自解决，有力地促进了整改工作落地落实；要求派驻纪检监察组全面履行监督责任，对整改工作有抵触、不彻底的启动追责程序，严肃执纪问责。召开的专题民主生活会上，各班子成员开诚布公，坦诚相见，坚持批评与自我批评，对巡察反馈问题有了更清醒的认识和反省，大家表示坚决落实巡察整改工作。

二、集中整改期内已完成的整改事项

截至9月30日，巡察反馈的33个具体问题，已完成整改31个，长期整改或正在整改2个；巡察移交的信访反映问题3件，已办结3件。

反馈问题：聚焦党中央决策部署在基层落实情况

1.学习贯彻习近平总书记关于青年工作的重要思想和相关重要文件、会议精神不全面不深入。

（1）“第一议题”制度执行不力。自7月巡察反馈问题以来，除紧急特殊情况外，均落实“第一议题”制度，截至目前，书记会10次落实“第一议题”制度，理论学习中心组学习会5次落实“第一议题”制度，党支部“三会一课”6次落实“第一议题”制度。

（2）以理论学习中心组会代替书记会学习。一是2024年8月1日第18次书记会上学习2023年习近平总书记同团中央新一届领导班子集体谈话时的重要讲话精神、2023年新修订的《中国共产主义青年团章程》等重要讲话或文件，并结合共青团工作实际，提出了贯彻落实意见；二是及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，如6月3日第9次书记会传达学习习近平总书记给四川省南充市嘉陵区之江小学学生的重要回信精神，研究贯彻落实措施；7月23日第17次书记会专题学习党的二十届三中全会精神等，研究贯彻落实措施。

（3）存在学用结合“两张皮”、学习滞后、一次性打捆学习等情况。一是已完善印发《共青团攀枝花市委理论学习中心组学习制度》《共青团攀枝花市委2024 年理论学习中心组专题学习重点内容安排》，及时学习习近平总书记最新重要讲话精神，中心组成员围绕学习党的二十届三中全会精神、习近平总书记在纪念邓小平同志诞辰120周年座谈会上的讲话精神等进行研讨发言；二是已开展青年人才提能培训、青年“创青春”创新创业大赛、青年突击队立功竞赛风采展示等“青”字号品牌工作，多举措服务青年成长发展；三是每月及时向各部室征集学习议题，合理安排学习工作，做到学习研讨务必及时组织、务必及时学习、务必及时落实。

2.引领、动员青年建功新时代有差距。

（1）思想政治引领作用发挥不充分。一是班子成员、机关干部深入基层开展党的二十届三中全会精神、省委十二届六次全会精神、民族团结、共同富裕、青年发展型城市建设等宣传宣讲。组织开展“青马工程”市级示范宣讲3次，覆盖300人。组织新时代文明实践青年宣讲分团在机电学院进行宣讲，组织青年讲师团、红领巾宣讲团宣讲12次，覆盖600人次；二是深入青年开展“我们村的年轻人”、六大优势产业青年立功竞赛、新兴领域青年座谈会暨“我为青年发展型城市献一策”等调查研究、交流座谈活动，倾听青年诉求和需求，竭力解决青年关心关注的急难愁盼问题；三是已开展青马工程高校班和青马工程国企班，针对青马学员工作学习需求和成长发展需要，突出思想政治理论学习，科学设计安排课程教学内容，高校班在团干部兼职、社会实践、就业实习、志愿服务方面进行重点安排，国企班紧紧围绕为企业培养骨干人才开展培训，学员获得感得到提升。

（2）“青”字号品牌作用彰显不够。一是组织全市钒钛钢铁、能源化工、先进材料、电子信息、食品轻纺等产业领域的青年突击队，围绕“赛创新、赛效率、赛质量、赛安全、赛育人”等五个方面内容，开展青年突击队立功竞赛及风采展示活动；二是实地深入各县（区）围绕“我们村的年轻人”“We来·合伙人”、六大优势产业青年突击队等“青”字号品牌工作开展一线调查研究4次，详细了解青年发展存在的困难和问题，针对性帮助解决发展难题；三是加大“青”字号品牌工作的宣传推广，开展“我们村的年轻人”、攀枝花青年突击队立功竞赛优秀事迹系列展播12期，示范带动各领域青年立岗建功、立岗奉献。

（3）助力青年创新创业用力不够。一是常态化通过市县两级团属新媒体平台发布就业创业信息50余篇，组织开展“职等你来 就在花城” “戎耀归蜀”“源来好创业”等线下招聘会，定期完善惠青政策上传系统；二是圆满完成2024年攀枝花市青年人才培训提能工程培训，为优秀青年企业家代表、青年乡村振兴致富带头人、各级各类创新创业青年开展理论培训、实地考察、交流研讨、跟踪培养。举办2024年攀枝花市“创青春”青年创新创业大赛，1个项目获得一等奖，2个项目获得二等奖，5个项目获得三等奖。承办2024年“创青春”川渝青年创新创业大赛攀西经济区、川西北生态示范区决赛，攀枝花市1个项目获得一等奖，2个项目获得三等奖。参加2024年“创青春”川渝青年创新创业大赛优秀创业项目提升计划暨省级决赛，攀枝花《永保兵之初心，为乡村振兴奋斗青春》斩获乡村振兴类创业组铜奖，《告别“塑”缚，直饮鲜活》斩获社会企业类创业组铜奖；三是召开落实巡察反馈“青创计划”意见问题整改工作会暨“青创计划”工作推进会，对“青创计划”创业贷款逾期项目制定一对一工作方案，并就我市“青创计划”存在的现实困难问题，形成专题材料向团省委汇报。同时立即开展逾期还款人员的督促还款工作，现目前已取得一定成效：通过电话沟通、实地走访等形式与逾期人员进行沟通交流，了解实际情况，为其提供个性化还款方案和建议。截至9月底，攀枝花共计90个项目，项目共计贷款660万元，通过积极对接沟通，贷款还款率超过90%。多次与团省委积极沟通，与已被法院强制执行还款的米易县1名创业青年达成协议，将一次性还款的形式更改为分期还贷，按月陆续将欠款还清。对新申报项目严格把关，着重评估该项目未来发展前景，邀请省级青创导师到攀开展青创公益行活动，对青创项目进行现场把脉问诊，提供“一对一”创业指导。

3.深化共青团改革不够到位。

（1）落实“强三性、去四化”有差距。一是团市委班子成员按照每年不少于4次要求深入基层调研基层团组织建设、青年发展型城市建设、创新创业、志愿服务、学校共青团工作、少先队建设等重点工作，2024年已累计调研24次；二是开展青年人才“全链条”引育体制机制、青年婚恋交友调研等工作，通过问卷调研、电话调研、实地调研等方式，了解“人才兴攀”及婚恋交友意见建议，形成《共青团攀枝花市委关于“人才兴攀”意见及其配套实施细则执行情况的调研报告》，在青年人才就业创业、青年人才住房保障、青年人才生活环境等方面，向相关部门建言献策，推动解决青年急难愁盼问题；三是制定全市团系统年度培训计划，围绕学习党的创新理论、基础团务、少先队建设、公文写作、应急救援等方面，开展西部计划、人才提能工程、少先队辅导员、青马工程等线下培训班，开展团干部轮训，2024年培训已覆盖520人，培训累计13000小时，线上按照每人35学时要求，对全市1973名少先队辅导员进行培训，通过分组研讨、经验分享、理论测试、风采展示等方式，团干部的业务能力切实得到提升。

（2）推动共青团工作有形有效覆盖不够。一是向市委社会工作部等相关单位进行了沟通协调，按照《关于实施“奋进青春·同心同行”工程促进青年社会组织高质量发展的指导意见》要求，积极推进青年社会组织、“两企三新”等社会领域团组织和共青团工作有效覆盖，2024年新建“两新领域”团组织27个，发展社会领域团员50人；二是对照党建台账管理“两新”组织，对未建立的762个组织摸排建团情况，其中8个非公企业没有建立团组织但符合建团条件，目前已全部完成建团，同时对不符合建团的组织进行台账管理和组织孵育；三是对全市69个实体“青年之家”中的43个未建立团组织的青年之家认真摸排分析，符合建团条件的青年之家已全部完成建团，对不符合建团条件的进行台账管理和组织孵育。

4.班子把方向、管大局作用发挥不充分。

（1）书记会议事决策不规范。一是2024年8月1日第18次书记会和理论学习中心组（扩大）学习会，组织干部职工学习《共青团攀枝花市委书记会议议事规则》；二是针对2023年12月团代会、少代会经费使用先执行后“补会”的情况，分别要求相关部门作情况说明，同时教育引导各部室严格执行财经纪律和单位内控制度，截至目前，未出现事后“补会”情况；三是针对“三重一大”事项上会情况进行全面自查，对2020年6月2名干部晋升专业技术岗位事宜未上书记会研究作出了情况说明。

（2）对下属单位监管不到位。一是全面加强对市少年宫的日常监管，涉及“三重一大”事项在团市委书记会议进行研究，团市委分管领导、组织与统战联络部和办公室对少年宫重大事项议题进行常态化指导监管，自7月巡察反馈问题以来，研究市少年宫事项11个；二是团市委书记会议审议通过市少年宫主任办公会会议制度，印发《市少年宫主任办公会议议事决策规则》，明确了议事决策的范围、程序、会务准备、纪律要求等事项，并严格按照议事决策规则召开主任办公会研究决定重大事项；三是调整团市委党组织设置，在市少年宫设立党支部，团市委分管副书记担任市少年宫党支部书记，加强党对少年宫各项工作的全面领导，提高思想认识，及时化解矛盾，切实降低信访举报。巡察反馈意见以来，召开廉政教育学习会2次，集中观看《书声琅琅地 岂容腐败藏》《“廉关”失守》等警示教育片，切实增强党员干部的廉洁自律意识。

（二）反馈问题：聚焦群众身边不正之风和腐败问题

5.形式主义依然存在。

（1）重安排轻落实。一是按规定每周五上午召开周例会（特殊情况除外），由各部室、下属事业单位负责人汇报本周工作完成情况及下周工作计划，目前未出现工作落实不及时的情况；二是上级部门后续未对市（州）团委制定青联改革方案作出要求，按照精文减会和不层层配套发文要求，与团省委充分沟通后，按照省青联改革方案要求推动工作落实；三是依托“志愿四川”平台筛查志愿服务人数和队伍活跃度等情况，认真研究并印发《关于加强“志愿四川”平台使用与管理的工作提示》，制定工作提示四条，从强化平台组织管理、迅速发布志愿服务活动、增加志愿者时长记录和加强监督与指导等方面提出要求，同时明确专人负责平台管理工作并开展专项培训1次，确保活动发布和时长数据的真实性和准确性。通过“志愿四川”平台筛选数据，结合志愿服务项目的创新性、影响力及志愿者个人表现，推报6个项目参加第七届中国青年志愿服务项目大赛四川省赛，其中1个项目获铜奖。

（2）重形式轻基础。一是修订完善团市委“第一议题”学习制度，印发《共青团攀枝花市委“第一议题”实施细则》，进一步明确学习内容、组织方式、责任部门等，并在书记会议、理论学习中心组学习会等中严格执行，自开展整改工作至今已在书记会议、理论学习中心组学习会、党支部“三会一课”中开展“第一议题”学习21次；二是今年7月起，要求转岗、轮岗干部详尽列出工作移交清单，在分管领导的监督下完成工作交接，截至目前，开展工作交接4次。

6.联系青年最为牢固的桥梁纽带作用发挥不足。

（1）“两联”机制落实不到位。一是充分发挥三个专委会办公室的作用，在青少年思想引领方面开展宣讲宣传30余场次。在基层组织建设方面重点攻坚“两新领域”团组织建设，新建“两新领域”团组织27个，发展社会领域团员50个。在青年成长成才方面开展青年人才提能培训、创新创业大赛、西部计划志愿者培训等活动5场次；二是指导县区团代表联络站开展婚恋交友活动16场、覆盖1100余人，开展创新创业大赛2场，组织开展“职等你来 就在花城”“戎耀归蜀”“源来好创业”等线下招聘会，开办青年共富夜校教学点位83个、开设课程30门；三是加强全国团干部管理平台的使用，及时录入“两联”信息，形成台账信息160条，对没有及时录入或者没有及时开展活动的督促提醒。

（2）新兴领域青年联谊会作用发挥不佳。一是参加四川省新兴青年联谊会成立大会，学习先进管理办法，市青年联谊会副会长兼任四川省新兴青年联谊会数字文娱分会副会长；二是团市委、市青联加强对新兴领域青年联谊会指导，联合开展新兴领域青年座谈会，围绕青年发展型城市建设建言献策。动员会员为99公益日、被子计划捐款。推荐会员参加创新创业大赛、人才提能工程培训等活动；三是充分发挥新兴领域青年联谊会会长、副会长、秘书长主观能动性，牵头开展党的二十届三中全会精神宣讲，组织参加寻美巴蜀短视频大赛，持续在思想引领、交流合作、成长发展、服务中心大局等方面开展工作。

（3）服务青年婚恋交友成效不明显。一是已向团省委成功申报青年婚恋交友研究课题，积极组织攀枝花学院教师等相关课题负责人研讨攀枝花青年婚恋交友调研课题目的、背景及研究内容，正围绕东区服务业青年和盐边钒钛产业青年开展婚恋交友课题研究工作；二是深入实施“青恋计划”，今年以来，开展婚恋交友活动21场次，服务青年1300余人；三是持续做好青年婚恋交友跟踪服务，积极引导青年树立正确婚恋观、家庭观、生育观。

（4）推进青少年权益保护有差距。一是在微信公众号开设“12355 护航青春”专题，结合热点发布宣传内容，结合六一主题队日、少先队辅导员培训、民族团结宣传月等活动，加强宣传12355热线，提高知晓率及覆盖面；二是全市已建成“童伴之家”7个，已开展6个“童伴之家”新建工作，在“童伴之家”常态化开展“反校园霸凌”“急救知识讲解”“防溺水教育”“心理健康教育”“地质灾害应急避险”等活动，助力提升儿童的安全意识与自我保护能力，暑假期间共开展活动55场，覆盖1900人次；三是维护青少年权益岗创建工作现已暂停，待启动后，积极开展创建活动，同时团市委持续做好青少年权益保护工作，开展99公益日公益筹款活动，为青少年筹款12000余元，开展2024年“我要上大学”项目推报工作，帮助低收入家庭大学新生解决入学难题，开展困难学生研学活动。

7.内控管理存在漏洞。

（1）市少年宫承包租赁不规范。一是组织财务、法律顾问对2019年以来的175份合同逐一进行审查和评估，明确其中存在的风险点，针对承包租赁不规范问题进行详细分析，团市委分管领导对少年宫班子成员进行了提醒谈话，市少年宫班子对相关工作人员进行了提醒谈话；二是不再与竹雅苑餐厅进行续约，不再将大树林场地租借给竹雅苑餐饮店，目前竹雅苑已停止经营并完成搬迁。

（2）财务管理存在薄弱环节。一是2024年9月10日，召开共青团攀枝花市委机关工会第一次会员大会，选举产生新一届委员，按照《四川省基层工会经费收支管理实施办法》（川工发〔2023〕3号）规定，严格收取职工工会会费，实现机关工会账户独立正常运维；二是财务人员加强学习，严格遵守财经纪律，认真审核把关报销凭证，杜绝类似事件发生；三是对2022年5月租车事宜作出情况说明。

（三）反馈问题：聚焦基层党组织建设

8.机关党建存在薄弱环节。

（1）责任落实不到位。一是经团市委书记会议研究并报市委市直机关工委同意，将团市委机关党支部调整为团市委党总支，下设团市委党支部、市少年宫党支部，召开团市委党总支第一次党员大会及委员第一次会议，选举产生党总支班子，团市委书记任党总支书记、团市委副书记任党总支副书记，团市委党支部和市少年宫党支部召开党员大会，团市委2名副书记分别兼任党支部书记；二是书记会议对机关党建工作进行研究3次，印发年度党建工作要点；三是经团市委书记会议研究通过，印发《共青团攀枝花市委机关党建工作责任制考核评价办法（试行）》；四是印发《2024年下半年党建品牌“青春微讲堂”活动安排的通知》，组织党员宣讲党的创新理论、展示业务技能、参与志愿服务活动等，调动党员干部参与积极性，实现了业务与党建的有效融合，同时向市委市直机关工委报送“青春微讲堂”党建品牌经验材料，进一步深化团市委党建品牌。

（2）执行组织生活制度等不严格。一是严格落实“三会一课”制度，安排团市委党务工作者参加市委市直机关工委组织开展的党建工作实务培训以及宣传工作培训，党组织生活严格执行，安排专人记录党组织会议记录本；二是认真学习《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，对团市委党员上缴党费情况进行自查，重新计算党费收缴底数和计算方法，对24名党员未足额上缴情况进行补缴党费，共计375.7元，并形成了党费补缴情况报告。

9.选人用人制度执行不严格。

（1）把关不严。一是团市委书记会议、理论学习中心组和市少年宫主任办公会等对《攀枝花市事业单位工作人员竞聘上岗暂行办法》《干部选拔任用工作和监督检查和责任追究办法》《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》《四川省出台加强干部监督管理的意见》认真学习，组织干部参加市委组织部举办的工作业务培训会，并就事业人员管理工作向市委组织部、市人社局沟通汇报，切实提高干部的业务能力；二是2024年8月中旬，对机关和下属事业单位领导干部选拔任用资料进行全面检查，没有发现其他任职条件不符合仍被提拔的情况，但对存在的“三龄两历一身份”、档案资料不齐、提拔材料不规范等问题进行整改。在新提拔干部过程中，对任职条件进行认真审查，吸取教训且举一反三，如实记录选拔任用干部过程中推荐提名、考察、酝酿、讨论决定等情况；三是7月30日对相关责任人进行谈话提醒，对少年宫副主任选任形成情况说明。

（2）程序不规范。一是团市委书记会议、理论学习中心组等对《党政领导干部选拔任用工作条例》《干部选拔任用工作和监督检查和责任追究办法》《干部人事档案工作条例》《中共中央组织部关于进一步从严管理干部档案的通知》《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》《四川省出台加强干部监督管理的意见》认真学习，组织干部参加业务培训会，并就人事工作向市委组织部、市人社局沟通汇报，切实提高干部的业务能力；二是对干部党风廉政建设情况说明未按规定征求纪检监察意见、未开展干部人事档案审核等情况进行全面自查，对5名同志征求了纪检组党风廉政意见，对干部人事档案进行审核，对3名同志人事档案审核不规范的情况重新进行审核，就存在的问题作出说明；三是团市委书记会议、理论学习中心组和市少年宫主任办公会等对《攀枝花市事业单位工作人员竞聘上岗暂行办法》认真学习，对未按规定报批“双肩挑”人员进行免职，责成人员就未按照规定报批进行了说明。

（3）基础不扎实。一是团市委书记会议、理论学习中心组等对《党政领导干部选拔任用工作条例》《干部选拔任用工作和监督检查和责任追究办法》《干部人事档案工作条例》《中共中央组织部关于进一步从严管理干部档案的通知》认真学习，组织干部参加市委组织部举办的工作业务培训会，并就人事工作向市委组织部、市人社局沟通汇报，切实提高干部的业务能力；二是对干部选任纪实资料、干部人事档案进行自查，对选任材料签字不齐全、档案审核不规范、党风廉政意见征求不及时等选任资料进行完善补充，对5名同志的“出生日期”或“参加工作时间”进行认定；三是学习领导干部兼职规定，对领导干部兼职情况进行自查，对自查涉及的6人10个兼职情况通过团市委书记会议研究批准。近期，对1人兼职情况通过团市委书记会议研究批准，形成了领导干部兼职台账。

10.落实全面从严治党“两个责任”有差距。

（1）主体责任落实有缺位。一是成立团市委书记任组长、副书记任副组长、相关部门和下属事业单位负责同志为成员的团市委党风廉政建设及反腐败工作领导小组，印发《共青团攀枝花市委关于成立党风廉政建设及反腐败工作领导小组的通知》；二是于2024年6月25日召开书记会议专题研究团市委党风廉政建设及反腐败工作，审议通过《共青团攀花市委关于推进2024年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的计划》；三是印发《共青团攀枝花市委党建责任制“三张清单”》；四是召开党风廉政建设和反腐败工作会议，听取各部室党风廉政建设及集中整治群众身边不正之风和反腐败情况进展；五是团市委各部室（单位）填写《2024年廉政风险点自查、分析、防控措施表》，排查风险点14个，制定措施15条，认定财务、印章管理等中级风险点9个。

（2）派驻纪检监察组精准监督不够。一是对团市委青年发展型城市建设、青少年关心关爱、基层团组织建设、青年就业创业等重点工作开展了重点监督、专项排查3次；二是对团市委办公室、财务室、组织部负责人等重点岗位、重点人员开展廉洁谈话6人；三是到市少年宫开展谈心谈话覆盖20人，了解干部职工思想动态，指导开展党风廉政教育活动2次，指导完善主任办公会议议事规则等制度；四是认真学习档案管理相关规定，对廉政档案进行了及时更新、归档。

（四）反馈问题：聚焦巡察整改和成果运用

11.巡察整改责任落实不力，问题整改不彻底。

（1）对巡察整改重视不够。一是参加巡察整改培训，认真学习中央、省委、市委关于巡察整改有关精神，主动向市纪委监委、市委组织部、市委巡察办、市委第一巡察组沟通汇报，准确把握巡察整改的要求；二是第一时间收到反馈意见后，团市委主要领导牵头召开书记会议传达反馈意见、部署整改工作，召开专题会议研究整改措施，特别是针对市少年宫等重点、难点问题进行专门研究、实地调研，周例会定期听取巡察整改汇报，书记会议6次研究巡察整改工作，认真召开专题民主生活会；三是市纪委监委派驻市人大机关纪检监察组列席团市委巡察整改推进会，听取巡察整改落实情况，指导团市委扎实推进整改。

（2）部分问题整改不到位。一是按照课程难易程度、学生年龄阶段及需求等对课程设置进行了划分，并结合当下热门，开设了钢笔淡彩、立体手工、油画棒、机器人与编程等特色课程；二是组织集体学习《中共中央国务院关于弘扬教育家精神加强新时代高素质专业化教师队伍建设的意见》等文件精神，每周四定期开展教研活动，2024年已安排教师培训24人次、累计710课时，切实提升教师的教学水平和素质能力；三是2024年召开提案办理工作沟通见面会3次，与市发展改革委等会办单位进行了沟通协商，组织政协委员调研1次，积极推动重建少年宫事宜，目前少年宫重建已纳入炳草岗片区国土空间规划。

（3）举一反三深入整改不够。一是认真查摆出“执行党组议事决策制度不规范”“未完全按照规定和通报意识形态工作”“部分档案材料不齐全不完善”“下属事业单位监督不到位”“网络新媒体阵地建设有短板”“两新领域团组织覆盖不足”等6个问题；二是针对反弹回潮的6个问题，团市委主要领导牵头研究整改措施，定期听取整改情况，特别是针对“下属事业单位监管不到位”问题，调整团市委党组织设置，在市少年宫设立党支部，安排团市委副书记作为市少年宫党支部书记，加强党对少年宫的领导，同时对市少年宫主任办公会议事规则重新进行修订。

三、对长期整改任务采取的重要举措和取得的阶段性成效

1.与中心工作“同频共振”不够。一是紧扣党政中心大局，结合共青团工作职能职责，积极谋划落实党政决策部署的工作举措，认真落实推进共富“四张清单”工作任务，全力推动党政中心工作在共青团系统落地落实；二是积极向团省委汇报争取对攀枝花高质量发展建设共同富裕试验区的支持，东区、盐边县已纳入省级青年发展型县域试点，努力为攀枝花高质量发展建设共同富裕试验区凝聚青春力量；三是已拟定青年发展型城市建设实施方案并向相关部门征求意见，待团中央确定第二批全国青年发展型城市建设试点城市后印发。

2.市少年宫合作办学存在运营风险。一是对18家专业承包办学机构进行了清查和谈话，按照《共青团中央、全国少工委关于进一步加强和规范团属青少年宫管理的意见》中“青少年宫不得出租或变相出租，不得用于与青少年宫宗旨和任务无关的商业经营活动”的要求，明确在本轮合作办学合同到期后，不再向其租赁场地；二是积极联合教体、文广旅、消防等相关部门对市少年宫进行合力监管，并对已发现的安全隐患进行全面排查整改。

四、下一步整改工作安排

（一）压紧压实巡察整改主体责任。深刻认识巡察整改的重大意义，深刻认识抓好巡察整改是拥护“两个确立”、践行“两个维护”的具体行动；深刻认识巡察整改是加强党的全面领导、全面从严治党的重要抓手，以坚如磐石的决心、坚定不移的信心、坚韧不拔的恒心做好巡察整改后半篇文章；深刻认识持续抓好巡察整改是推进共青团工作高质量发展的强大动力，压实主体责任，落实“一岗双责”要求，以上率下，发挥示范引领作用，推动各项工作迈上新台阶。

（二）力度不减抓好整改后续工作。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对还没有完全彻底解决的问题，严格按照整改方案，不松劲、不减压，加强督促检查，确保按时整改到位；对需要较长时间整改的事项，坚持一抓到底，坚决完成整改，务求取得实效。　

（三）建立健全巡察整改长效机制。牢牢把握巡察整改与推动共青团工作高质量发展的结合点，以巡察整改推动理念创新、推动事业发展、推动改进作风，实现巡察整改成果的最大化。紧紧把握巡察整改契机，结合工作实际，对共性倾向性问题深入研判分析，找准根源漏洞，健全规章制度，切实做到治标又治本，为推动攀枝花共青团工作发展提供政治保障、思想保障、组织保障、作风保障、纪律保障和制度保障。　　

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系电话：0812-3320859；通信地址：攀枝花市东区人民街43号；电子邮箱：pzhtsw@163.com。

 

 

 

                               共青团攀枝花市委

                               2024年12月9日